Tietenkin ongelma sääntöjen laatimisessa siitä, että usein tai ammattimaiset mielenosoittajat käyttävät ensimmäisen lisäyksen oikeuttaan julkisella areenalla, on se, että edes tunnistaaksesi heidät täytyy käytännössä seurata kaikkia mielenosoittajia ja mielenosoitustoimintaa.